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2020南海两会 | 政协委员任泳谊:建立政府数据开放标准,引导大数据产业经济,推动数字经济发展
来源:南海大数据产业协会 | 作者:NHbigdata | 发布时间 :2020-06-23 | 121 次浏览 | 分享到:
加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,已经成为全社会经济发展的共识。

近年来,南海积极推进“数字政府”建设,已建成“城市大脑”一期,包含人口、法人、地图三大数据库,汇聚数十个单位近20亿条数据,在疫情期间发挥了重大作用。

“这些数据不仅量大且权威性高,应该利用这些数据资源,通过市场手段为南海数字经济高质量发展赋能。”任泳谊认为,目前区内企业都不具备权力和能力完全采集到满足他们产品和业务发展需要的大数据资源,如果这些数据无法从政府手中主动释放出来,将制约大数据产业发展。


“目前政府数据开放的方式只是简单地通过网站拉清单对外提供下载功能。”任泳谊认为,这种方式下载的数据只是一堆数字,要从中筛选出可用的信息如走迷宫一样。

他认为,这还仅仅是政府数据开放工作的初级阶段, 推动应用创新才是下阶段重点工作, 真正全方位利用数据实现高品质发展的数字经济价值才是最终目标。
对此,他提出四点建议:

1、政府要更加积极有为地完善开放数据的政策与标准。

“数据开放,标准先行。”任泳谊认为,政府要完善开放数据的标准与质量, 包括数据的格式要求、开放方式以及信息安全保障和隐私保护等相关制度。政府开放的数据要能真正被社会企业和人民群众用起来,必须以人民为中心,以公众用户为标准开展严肃的数据标准化和数据质量提升和治理工作。

2、打造“数据开放+创新创业”生态环境。

“政府搞数据开放不能仅仅拉清单,更关键的还是要孵化出高品质的数字经济产业发展生态。”任泳谊在提案中建议打造开放数据、数据应用、项目孵化三位一体的政府数据资源开放格局, 发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进数据资源向社会开放,以企业为主体,营造宽松公平环境,着力推进数据汇集和发掘,深化大数据在各行业创新应用,释放技术红利、制度红利和创新红利,提升政府治理能力,推动经济转型升级。

3、形成“政府搭台, 社会唱戏”的多元化协同创新机制。

任泳谊在提案中就如何让大数据产业发展的道路走活提出建议。他认为,政府要以开放数据和释放需求为源头活水,拉动更多更多资源汇聚多元化创新力量,发挥南海区大数据产业协会在内的行业平台作用,鼓励人才引入,加强技术交流,引入专家把脉,并通过传帮带方式辅导本地企业提升大数据技术应用水平,为传统制造业数字化转型赋能。

4、探索成立大数据交易所,让社会上更多的数据资源进行流通和变现。

“目前最普遍的一种许可方式是采用即时共享许可协议,用户只需按照作者或许可人指定方式进行署名就可以了。”任泳谊说从国际趋势看,政府数据的获取正在向免费或边际成本收费的模式转变,在提案中他建议南海区结合“数字政府”建设,适时开展成立大数据交易所的路径探索,借数据交易市场化机制更进一步地推动数据的流通和应用变现。

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